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廣東省外國專家局外國人來華工作許可服務指南(暫行)
來源: 本網    發布日期:2019-10-10
 
  一、適用範圍

  本指南適用於依法設立的中央和省屬駐穗單位聘用外國人來華工作許可的申請和辦理,審批對象為聘用外國人的中央和省屬駐穗單位以及外國人。

  二、事項審查類型

  前審後批。

  三、審批依據

  (一)《中華人民共和國行政許可法》。

  (二)《中華人民共和國出境入境管理法》第四十一條規定:外國人在中國境內工作,應當按照規定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人。

  (三)《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》第七條規定:申請R字簽證,應當符合中國政府有關主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求,並按照規定提交相應的證明材料。申請Z字簽證,應當按照規定提交工作許可等證明材料。

  第十六條規定:工作類居留證件,應當提交工作許可等證明材料;屬於國家需要的外國高層次人才和急需緊缺門人才的,應當按照規定提交有關證明材料。 

  (四)國務院審改辦《關於整合外國人來華工作許可事項意見的函》(審改辦函〔2015〕95號)。

  (五)省編辦、省人社廳《關於整合外國人來華工作許可事項的通知》(粵機編辦發〔2016〕164號)。

  四、受理機構

  廣東省外國專家局。

  五、決定機構

  廣東省外國專家局。

  六、數量限製

  外國高端人才(A類)無數量限製;外國專業人才(B類)根據市場需求限製;其他外國人員(C類)數量限製按國家有關規定執行。具體數量限製可通過外國人來華工作管理服務係統查詢。

  七、申請條件 

  (一)用人單位基本條件

  1.依法設立,無嚴重違法失信記錄;聘用外國人從事的崗位應是有特殊需要,國內暫缺適當人選,且不違反國家有關規定的崗位;支付所聘用外國人的工資、薪金不得低於當地最低工資標準。

  2.法律法規規定應由行業主管部門前置審批的,需經過批準。

  (二)申請人基本條件

  1.應年滿18周歲,身體健康,無犯罪記錄,境內有確定的用人單位,具有從事其工作所必需的專業技能或相適應的知識水平。

  2.所從事的工作符合我國經濟社會發展需要,為國內急需緊缺的專業人員。

  3.法律法規對外國人來華工作另有規定的,從其規定。

  (三)外國高端人才(A類)

  外國高端人才是指符合“高精尖缺”和市場需求導向,中國經濟社會發展需要的科學家、科技領軍人才、國際企業家、專門特殊人才等,以及符合計點積分外國高端人才標準的人才。外國高端人才可不受年齡、學曆和工作經曆限製。具體見外國人來華工作分類標準(試行)。

  (四)外國專業人才(B類)

  外國專業人才是指符合外國人來華工作指導目錄和崗位需求,屬於經濟社會發展急需的人才,具有學士及以上學位和2年及以上相關工作經曆,年齡不超過60周歲;對確有需要,符合創新創業人才、專業技能類人才、優秀外國畢業生、符合計點積分外國專業人才標準的以及執行政府間協議或協定的,可適當放寬年齡、學曆或工作經曆等限製。具體見外國人來華工作分類標準(試行)。國家對專門人員和政府項目人員有規定的,從其規定。

  (五)其他外國人員(C類)

  其他外國人員是指滿足國內勞動力市場需求,符合國家政策規定的其他外國人員。具體見外國人來華工作分類標準(試行)。

  (六)具備如下條件的,予以批準

  1.屬於外國人工作管理部門職權範圍的;

  2.符合上述來華工作外國人條件的;

  3.申請材料真實、齊全、符合要求的。

  (七)有如下情形之一的,不予批準

  1.申請材料不齊全的;

  2.申請材料不符合要求的;

  3.申請材料虛假的;

  4.申請人不符合來華工作條件的;

  5.不適宜發給外國人來華工作許可的其他情況。

  八、申請材料目錄

  (一)申請材料清單

  1.用人單位或受委托的專門服務機構在線注冊賬號

序號

提交材料清單

原件/複印件

份數

紙質/電子

要求

備注

1

信息注冊表

原件

1

電子

加蓋本單位公章。

授權使用單位外事、人事或依法刻製的冠以法定名稱的勞動合同業務專用章的,需提交公章授權書備案。

2

合法登記證明

原件

1

電子

營業執照、組織機構代碼證、社會保險登記證、外國企業常駐代表機構登記證或境外非政府組織代表機構登記證書等,已有社會統一信用代碼的提供社會統一信用代碼證書。


3

負責人及經辦人身份證明

原件

1

電子



4

行業許可證明文件

原件

1

電子

法律法規規定應由行業主管部門前置審批的,需提交行業主管部門批準文書。


備注:

1.用人單位注冊信息變更,需提供變更材料,可加蓋經授權的外事或人事部門公章。

2.用人單位辦公地址、經濟類型等變更,應提供有關行政部門出具的批準函、營業執照、社會統一信用代碼證書或組織機構代碼證等法定注冊登記證明。

3.申請人變更為法定代表人或首席代表的,應提供已變更的營業執照、組織機構代碼證書、社會保險登記證或外國企業常駐代表機構登記證及代表證。

4.跨國公司、跨國公司在華地區總部(商務部門認定)、企業集團(《企業集團登記證》,包括母公司和成員公司)、中央所屬企業及其二級公司、國家高新技術企業(科技部門認定)、經國家認定的企業工程研究中心(發展改革部門認定)、工程實驗室(發展改革部門認定)、工程技術研究中心(科技部門認定)、企業技術中心(經信部門認定)以及地方技術創新服務平台(科技部門認定)等提交相關證明材料注冊賬號後,申請許可時可不再重複提交相應證明材料。

5.委托專門服務機構代辦的,專門服務機構具體辦理許可申請、延期、變更、注銷、補辦業務,需提交用人單位授權委托書,明確受委托單位及具體受委托人、委托事項,並填寫受委托人身份證號及聯係電話。

  2.申請辦理外國人來華工作許可(來華工作90日以上,不含90日)

  (1)申請《中華人民共和國外國人工作許可通知》(簡稱《外國人工作許可通知》)

序號

提交材料清單

原件/

複印件

份數

紙質/

電子

要求

備注

1

外國人來華工作許可申請表

原件/複印件

1份

紙質/

電子

在線填寫打印,申請人簽字(複印或傳真件)後,加蓋用人單位公章或經單位授權部門公章上傳至係統。

用人單位公章包括法定名稱章,以及已在係統授權備案登記的外事、人事機構和勞動合同業務公章。

2

工作資曆證明

原件

1份

紙質/電子

由申請人原工作過的單位出具從事與現聘用崗位工作相關的工作經曆證明,包括職位、工作時間或曾經做過的項目,需申請人原工作單位加蓋公章或負責人簽字,並留有證明聯係人有效聯係電話或電子郵件。

符合《外國人來華工作分類標準》外國高端人才(A類)(一)入選國內相關人才計劃的;(二)符合國際公認的專業成就認定標準的,該項采用承諾製。如申請人在專業領域知名獎項獲獎,可提供相應獲獎證明材料。

3

最高學位(學曆)證書或相關批準文書、職業資格證明

原件

1份

紙質/電子

最高學位(學曆)證書在國外獲得的,應經我駐外使、領館或由申請人獲得學位(學曆)所在國駐華使、領館或我國學曆認證機構認證。

最高學位(學曆)證書在港澳特別行政區和台灣地區獲得的,應經我國學曆認證機構認證或經所在地區公證機構公證。

最高學位(學曆)證書在中國境內獲得的,僅提供學曆(學位)證書原件。

我國法律法規規定應由行業主管部門前置審批或具備我國相應準入類職業資格的,應提供行業主管部門批準文書或職業資格證明。

符合《外國人來華工作分類標準》外國高端人才(A類)(一)入選國內相關人才計劃的;(二)符合國際公認的專業成就認定標準的;(三)符合市場導向的鼓勵類崗位需求的外國人才;(四)創新創業人才的,最高學位(學曆)證書采用承諾製。

如有國外專業資格證明,應經我駐外使、領館認證,或獲得專業資格證明所在國的駐華使、領館認證或公證機構對原件公證。

職業資格證明在港澳特別行政區和台灣獲得的,應經所在地區公證機關對原件公證。

4

無犯罪記錄證明

原件

1份

紙質/電子

應當由申請人國籍國或經常居住地警察、安全、法院等部門出具並經我駐外使、領館認證或外國駐華使、領館認證。

在港澳特別行政區和台灣地區出具的無犯罪記錄證明,應經所在地區公證機關公證。

經常居住地指申請人離開國籍國最後連續居住一年以上的國家或地區,不包括在中國境內。

無犯罪記錄簽發時間應在6個月內。

外國高端人才(A類)該項采用承諾製。

不接收僅為本人聲明無犯罪的宣誓性無犯罪記錄。

外交(含外國駐華使、領館)出具的非宣誓性無犯罪記錄可直接接收,不再認證。

5

體檢證明

原件

1份

紙質

/電子

由中國檢驗檢疫機構出具的境外人員體格檢查記錄驗證證明或健康檢查證明書,或經中國檢驗檢疫機構認可的境外衛生醫療機構出具的體檢證明,簽發時間均在6個月內。

經中國檢驗檢疫機構認可的境外衛生醫療機構名單,可至當地駐外使領館網站查詢。可入境前采用承諾製,入境後申領《中華人民共和國外國人工作許可證》時應補充提交中國境內檢驗檢疫機構出具的境外人員體格檢查記錄驗證證明或健康檢查證明書。

6

聘用合同或任職證明(包括跨國公司派遣函)

原件/複印件

1份

紙質/電子

應提供中文合同,應由申請人簽名並加蓋單位公章,不得塗改。經許可決定機構認定的用人單位誠信典型和連續三年無不良信用記錄的用人單位,入境前無法提供聘用合同的,可提供任職證明,入境後申領《中華人民共和國外國人工作許可證》時提交聘用合同,必要內容需前後一致;如不一致,需重新申請許可,但薪酬提高或者職務(職位)提升的除外。

聘用合同或任職證明(包括跨國公司派遣函)應當包括工作地點、工作內容、薪酬、來華工作時間、職位、蓋章頁(簽字)必要內容。任職證明適用執行政府間、國際組織間協議或協定人員、各類駐華代表處首席代表及代表及境外合同服務提供者。

派遣函適用情形為跨國公司總部或地區總部從境外派遣經理等高級管理人員和專業技術人員至境內子公司或分公司任職,由跨國公司總部或地區總部出具。

任職證明(包括派遣函)如缺少必要內容,需另行出具證明補充說明。

跨國公司在華地區總部派遣經理等高級管理人員和專業技術人員至境內子公司或分公司任職的,提交派遣函以及與跨國公司在華地區總部簽訂的聘用合同。

7

申請人護照或國際旅行證件

原件

1份

紙質/電子

護照或國際旅行證件信息頁。

護照有效期不得少於6個月。

8

申請人6個月內正麵免冠照片

原件

1張

電子

近期免冠電子照片,白色背景,無邊框,麵部特征完整,圖像清晰,無斑點、瑕疵、印墨缺陷。JPG格式,大小40K-120k字節之間,不低於354(寬)*472(高)像素,不大於420(寬)*560(高)像素、24真色彩。

不建議戴帽子或頭巾等飾物,如因宗教原因不得不戴,應確保其不遮擋申請人整個麵部。

9

隨行家屬相關證明材料

原件

1份

紙質/

電子

包括隨行家屬護照(或國際旅行證件)信息頁、家屬關係證明(配偶—結婚證書,子女-子女出生證明或收養證明,父母或配偶父母—申請人出生證明或結婚證書或公證證明)、體檢報告(18周歲以上家屬)以及電子照片。

隨行家屬包括配偶、未年滿18周歲的子女、父母及配偶父母。

10

其他材料






備注:

1.非中文證明材料均需提供中文翻譯件,並加蓋用人單位公章,但護照或國際旅行證件除外。受理機構或決定機構對翻譯件內容意思與原件嚴重不符的,可要求用人單位重新提供。

2.所有紙質材料原件及中文翻譯件均應以電子方式上傳至辦理係統。

3.外國高端人才應根據外國人來華工作分類標準,提供符合認定條件的相關證明材料,由申請人在申請表中簽字並加蓋用人單位公章,同意許可決定機構根據需要進行補充調查。

4.通過計點積分達到高端人才標準的,應提供相應的最高學位(學曆)證書、職業資格證明、漢語水平能力(中國漢語水平考試HSK證書)、來華工作年薪的收入證明以及工作資曆證明等材料。

5.已獲得《外國人工作許可證》的申請人再次申請時,可不提交最高學位(學曆)證書。申請崗位與原工作許可批準聘用崗位相同的,可不提交工作資曆證明材料。

6.外國高端人才申請崗位(職業)與原工作許可批準聘用崗位(職業)不同的,應提供工作資曆證明。我國法律法規規定應由行業主管部門前置審批或具備我國相應準入類職業資格的,還應提供行業主管部門批準文書或職業資格證明。

7.國籍變更的,應重新申請外國人來華工作許可。

8.關於文書領事認證規定可查詢中國領事服務網(網址http://cs.mfa.gov.cn/),或具體聯係相應的中國駐外使、領館。

9.境外合同服務提供者指在中國境內無商業存在(即法律實體)但在境外從事實質性商業活動的境外企業的員工,為履行雇主從中國境內獲取的服務合同,進入中國境內提供臨時性服務,期間報酬由境外雇主支付。服務提供者應當具備與所提供服務相應的學曆和專業技術資格。服務提供者數量根據合同規定的要執行的任務大小決定。境外合同提供者申請來華工作許可,除提交上述所有材料外,還需提交在中國境內獲取的服務合同(應當包括合同雙方主體、工作地點、合同服務內容、申請人崗位及工作內容、在華工作期限、簽字頁)。

  (2)申領《中華人民共和國外國人工作許可證》(簡稱《外國人工作許可證》)

序號

提交材料清單

原件/

複印件

份數

紙質/

電子

要求

備注

1

申請人所持簽證(Z字或R字)或有效居留許可

原件

1份

紙質/電子

護照(或國際旅行證件)簽證頁、入境簽章頁或居留許可信息頁。

護照除遺失等特殊情況外,需要與申請《外國人工作許可通知》時所持護照一致。

2

聘用合同

原件

1份

紙質/

電子

合同應當包括工作地點、內容、薪酬、來華工作時間、職位、蓋章頁(簽字)。

申請《外國人工作許可通知》時未提供的應提供。

3

體檢證明

原件

1份

紙質

/電子

中國檢驗檢疫機構出具的境外人員體格檢查記錄驗證證明或健康檢查證明書,簽發時間在6個月內。

申請《外國人工作許可通知》時未提供的應提供。

備注:

1.申請人應補充填寫《外國人來華工作許可申請表》中有關申領外國人工作許可證部分信息。

2.申請材料未提交原件核驗的,申領《外國人工作許可證》時應提交原件核驗。采用承諾製的證明材料,可不再提供紙質材料。

  3.境內申請外國人來華工作許可(來華工作90日以上,不含90日)

  符合下列情形之一的,可在境內直接申請外國人來華工作許可,應按申請《外國人工作許可通知》和申領《外國人工作許可證》提交全部申請材料:

  (1)持其他簽證或有效居留證件已入境的外國高端人才(A類);

  (2)在華工作的外國人變換用人單位,但工作崗位(職業)未變動,且工作類居留許可在有效期內的;

  (3)中國公民的外籍配偶或子女、在華永久居留或工作的外國人的配偶或子女,持有效簽證或在有效期內的居留許可的;

  (4)符合自由貿易區、全麵創新改革試驗區相關優惠政策的;

  (5)用人單位符合享有跨國公司在華地區總部相關優惠政策的;

  (6)企業集團內部人員流動的;

  (7)執行政府間協議或協定的;

  (8)已持工作簽證依法入境的駐華機構代表人員;已獲得來華工作90日以下的外國人來華工作許可,在其停留有效期內,被境內用人單位依法聘用的;

  (9)其他審批機構認定符合條件的。

  備注:1.屬於在華工作的外國人變換用人單位的,應先行注銷現有工作許可。

  2.跨國公司在華地區總部及企業集團人員內部流動,指跨國公司在華地區總部或企業集團聘用的經理等高級管理人員和專業技術人員,在地區總部與其已向許可決定機構備案的全資或合資的分公司、子公司之間(母公司與其成員公司或者成員公司之間)的相同崗位上流動(包括改任新職務或從專業崗位提升至行政管理崗位)。注銷原工作許可後,自注銷之日起30日內提交新工作許可申請,應提交外國人來華工作許可申請表、聘用合同(派遣函)、有效居留許可、護照信息頁及注銷證明。崗位變動的,應補充提交相關工作資曆證明。

  4.申請外國人來華工作許可或外國專家來華邀請函(來華工作90日以下,含90日)

序號

提交材料清單

原件/

複印件

份數

紙質/

電子

要求

備注

1

外國人來華工作許可或外國專家來華邀請函申請表

原件/複印件

1份

紙質/電子

在線填寫打印,申請人簽字(可複印或傳真)後,加蓋用人單位公章,再上傳至係統。

申請人承諾本人無犯罪記錄。

2

工作合同、項目合同、合作協議或邀請單位邀請說明

原件

1份

紙質/

電子

包括申請人姓名、國籍、工作地點、工作期限、工作內容,並列明所有工作地點和入境次數。

用人單位應注明邀請外國人的費用安排,對邀請行為的真實性作出承諾並對被邀請外國人在華費用支付等進行擔保。

3

申請人護照或國際旅行證件

原件

1份

紙質/

電子

護照或國際旅行證件信息頁。


4

其他

原件/

複印件

1份

紙質/

電子


申請外國專家來華邀請函的,應提交符合外國高端人才(A類)的證明材料。

備注:

1.符合外國高端人才(A類)或符合《關於進一步完善外國專家短期來華相關辦理程序的通知》(外專發〔2015 〕176號)文件規定的,可申請外國專家來華邀請函,隨行人員均應填寫申請表。

2. 申請《外國人工作許可通知》(來華工作90日以下,含90日)的,允許在多個用人單位工作,申請時應填寫全部工作地點。

3.應按準予批準的工作期限工作,不得延期。

4. 持Z字簽證,停留期不超過30日的,不辦理工作類居留證件,停留期超過30日的(含30日),需辦理工作類居留證件。

5.持外國專家來華邀請函申請F字簽證,入境後無需辦理工作類居留證件。

6.我國法律法規規定應由行業主管部門前置審批或具備我國相應準入類職業資格的,還應提供行業主管部門批準文書或職業資格證明。

  5.申請外國人來華工作許可延期

  用人單位在原崗位(職業)繼續聘用申請人的,應當在申請人的來華工作許可有效期屆滿30日前向決定機構提出申請。

序號

提交材料清單

原件/複印件

份數

紙質

/電子

要求

備注

1

外國人來華工作許可延期申請表

原件

1份

紙質/電子

在線填寫打印,申請人簽字、加蓋用人單位公章後上傳至係統。


2

聘用合同或任職證明

原件

1份

紙質/電子

應提供中文合同,應由申請人簽名並加蓋單位公章,不得塗改。


3

簽證或有效居留許可

原件

1份

紙質/電子

護照(或國際旅行證件)簽證頁、入境簽章頁或居留許可信息頁。


4

《外國人工作許可證》

原件

1份

卡證


包括現行有效期內的《外國專家證》和《外國人就業證》。

5

其他






備注:

1.我國法律法規規定應由行業主管部門前置審批,應提供行業主管部門批準文書。

2.同一單位內改任新職務的,包括從專業崗位提升至行政管理崗位,延期時應提交崗位變更證明。

3.改任新崗位(職業)的,應重新申請辦理外國人來華工作許可。

4.按外國高端人才(A類)申請延期的,需提交相應證明材料。

5.所有紙質材料原件及中文翻譯件均應以電子方式上傳至辦理係統。

  6.申請外國人來華工作許可變更

  申請人個人信息(姓名、護照號、職務、類別)等事項發生變更的,應當自變更事項發生之日起10個工作日內向許可決定機構提出申請。

序號

提交材料清單

原件/

複印件

份數

紙質/

電子

要求

備注

1

外國人來華工作許可變更申請表

原件

1份

紙質/

電子

在線填寫打印,加蓋用人單位公章、申請人簽字後再上傳至係統。


2

申請變更事項的證明文件

原件

1份

紙質/

電子

具體要求見備注。


備注:

1.申請人護照(國際旅行證件)號,應提供新護照(國際旅行證件)號及信息頁、簽證頁。

2.同一單位內改任新職務的,包括從專業崗位提升至行政管理崗位,應提供變更申請函及相應的證明材料,國家法律法規另有規定的從其規定。

3.改任新崗位(職業)的,應注銷現有工作許可,重新申請辦理外國人來華工作許可。

4.所有紙質材料原件及中文翻譯件均應以電子方式上傳至辦理係統。

  7.申請外國人來華工作許可注銷

  外國人來華工作許可有效期屆滿未延續的,自動注銷;依法被撤銷、撤回的,以及許可證件依法被吊銷的,由決定機構注銷。申請人死亡或者喪失行為能力或者提前終止合同、解除聘用關係的,用人單位應當於事項發生之日起10個工作日內向決定機構申請注銷。用人單位被終止的,申請人可以向決定機構申請注銷工作許可。

序號

提交材料清單

原件/

複印件

份數

紙質/

電子

要求

備注

1

外國人來華工作許可注銷申請表

原件

1份

紙質/

電子

在線填寫打印,加蓋用人單位公章上傳至係統。


2

聘用關係解除、合同終止或其他與注銷原因相關的證明材料

原件

1份

紙質/

電子

聘用關係解除、合同終止需雙方簽字。

申請人自行離職、用人單位無法聯係到申請人的,用人單位應補充提交注銷情況說明。

備注:1.用人單位依法被終止的,申請人提交《外國人來華工作許可注銷申請表》可不加蓋單位公章,但需提供用人單位依法終止,無法申請注銷許可的相關證明材料、本人關於注銷許可的情況說明以及《外國人工作許可證》。

2.外國人來華工作許可已注銷的,經申請由決定機構出具許可注銷證明。

  8.申請《外國人工作許可證》補辦

  補辦《外國人工作許可證》的,申請人應當自證件遺失之日或發現遺失之日起在外國人來華工作管理服務係統上登載聲明,並向許可決定機構申請補辦。證件損毀的,申請補辦時需攜帶原證。

序號

提交材料清單

原件/

複印件

份數

紙質/

電子

要求

備注

1

外國人來華工作許可補辦申請表

原件

1份

紙質/

電子

在線填寫打印,申請人簽字,加蓋用人單位公章上傳至係統。


2

申請人遺失或毀損情況說明

原件

1份

紙質/

電子


非中文證明材料應加蓋用人單位公章。

  (二)申請材料提交

  用人單位通過網上提交信息,經受理機構預審通過後,由申請人、用人單位或其委托專門服務機構,將書麵材料提交給受理機構。外國高端人才(A類)可在線提交相應電子材料,不再提交紙質材料。

  九、申請接收

  (一)網上提交信息

  登錄:國家外國專家局網站“外國人來華工作管理服務係統”,

  網址:http://www.safea.gov.cn

  (二)書麵材料接收

  1.窗口接收

  接受部門名稱:廣東省科技廳

  接收地址:廣州市連新路171號科技信息大樓一樓窗口

  交通路線:乘坐地鐵2號線至紀念堂站,C出口;乘坐公共汽車至中山紀念堂站

  周一至周五:上午8:30至12:00;下午14:00至17:30,逢周五下午內部學習和法定節假日休息不對外辦事,特殊情況調整的,以大廳公告為準。

  2.信函接收

  接受部門名稱:廣東省科技廳

  接收地址:廣州市連新路171號科技信息大樓一樓窗口。

  郵政編碼:510033

  聯係電話:020-83163930

  十、辦理基本流程

  (一)申請外國人來華工作許可(來華工作90日以上的,不含90日),申請外國人來華工作許可延期、注銷的,按以下程序辦理:

  1.網上申請。用人單位登錄係統,在線提交申請信息,並提供相關電子材料。委托專門服務機構辦理的,需在線登記專門服務機構名稱、合法登記證明(營業執照或組織機構代碼證、社會保險登記證或外國企業常駐代表機構登記證等)經辦人姓名、身份證件、聯係電話等,並現場提交用人單位委托書、經辦人身份證明。

  2.網上預審。受理機構應當自材料提交之日起5個工作日(材料提交當日不計算在期間內)內對網上提交的材料進行預審。材料不齊全、內容不規範的,受理機構應當一次性在線告知需補正材料;材料齊全、內容規範的,在線通知或預約現場提交材料。

  3.受理。受理機構審查後決定是否受理。申請事項屬於本行政機關職權範圍,申請材料齊全、符合要求的,應當當場予以受理,受理機構出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的《外國人來華工作許可受理單》;申請材料不齊全或不符合法定形式的,應當當場告知需補正內容,並出具一次性告知書,補正後予以受理;不屬於本行政機關職權範圍的,受理機構要說明不予受理的理由和依據,由受理機構出具加蓋行政許可專用印章的不予受理通知書,並自接收紙質材料之日起5日內送達申請人或用人單位。

  4.審查。審查通過後,在線生成《外國人工作許可通知》。申請人應當在入境後15日內提出申領《外國人工作許可證》。提交材料核驗後,決定機構應當在10個工作日內(材料提交核驗當日不計算在期間內)進行審查並作出決定。申領《外國人來華工作許可證》,均需核驗聘用合同或任職證明原件、工作資曆證明、無犯罪記錄證明、體檢證明、最高學位證書證明等原件。

  5.決定。符合條件、標準的,決定機構作出準予行政許可決定,申請長期來華工作的,自許可作出決定之日起10日內頒發、送達《外國人工作許可證》。不符合條件、標準的,作出不予許可書麵決定,說明理由,並告知申請人或用人單位享有依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。

  許可決定機構可根據用人單位及申請人信用記錄情況,簡化外國人來華工作許可延期申請的紙質材料核驗環節。

  (二)申請外國人來華工作許可或外國專家來華邀請函(來華工作90日以下,含90日)

  1.網上申請。用人單位或委托專門機構的,在線提交申請信息。

  2.網上預審和受理。受理機構應當自材料提交之日起5個工作日(材料提交當日不計算在期間內)內對網上提交的材料進行預審和受理。材料不齊全、內容不規範的,受理機構應當一次性在線告知需補正材料,並出具一次性告知書,補正後予以受理;材料齊全、符合要求的,應當予以受理,並在線生成受理通知。

  3.審查。受理機構網上受理後,決定機構應當自受理之日起5個工作日內進行審查並作出決定,不再提交紙質材料核驗。

  4.決定。申請外國人來華工作許可(90日以下)的,符合條件、標準的,作出準予行政許可決定,在線生成《外國人工作許可通知》,不再核驗紙質材料;不符合條件、標準的,作出不予許可書麵決定,說明理由,並告知申請人或用人單位享有依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。申請外國專家來華邀請函,符合條件、標準的,準予簽發,至簽發機構領取紙質外國專家來華邀請函,不再核驗紙質材料。

  (三)境內申請外國人來華工作許可,符合條件、標準的,決定機構作出準予行政許可決定,不再在線生成《外國人工作許可通知》。

  (四)申請外國人工作許可變更、《外國人工作許可證》補辦的,按照上述(一)程序進行,受理決定和批準決定采用電子回執單,申請人不需提供紙質材料核驗。

  (五)外國高端人才(A類)申請外國人來華工作許可,以及申請外國人來華工作許可延期、注銷的,提供如下便利措施:

  1.受理機構網上預審通過的直接受理,給予受理電子回執單。申請人入境前不需提供紙質材料進行核驗;

  2.入選國內相關人才計劃的外國高端人才,全流程在線辦理,無需提交紙質材料核驗;

  3.符合《外國人來華工作分類標準》外國高端人才(A類)(一)入選國內相關人才計劃的;(二)符合國際公認的專業成就認定標準的,工作資曆證明采用承諾製;

  4.符合《外國人來華工作分類標準》外國高端人才(A類)(一)入選國內相關人才計劃的;(二)符合國際公認的專業成就認定標準的;(三)符合市場導向的鼓勵類崗位需求的外國人才;(四)創新創業人才的,最高學位(學曆)證書采用承諾製;

  5.無犯罪記錄證明采用承諾製;

  6.持其他簽證或有效居留證件已入境的,可境內申請外國人來華工作許可;

  7.申請外國人來華工作許可、外國人來華工作許可延期、注銷申請的,決定機構在5個工作日內進行審查並作出決定。

  8.可給予最長期限達5年的外國人來華工作許可。

  十一、辦理方式

  (一)用人單位首次使用“外國人來華工作管理服務係統”,應注冊賬號,在線填寫用人單位有關信息並提供相應的電子材料,經認證成功後方可使用該係統,可根據用人單位信用等級確定是否核驗紙質材料。

  (二)由用人單位提交材料的,網上添加經辦人員信息,現場出具單位證明。委托專門服務機構提交材料的,專門服務機構應在線注冊賬號,添加工作人員信息,現場提交用人單位委托書、經辦人身份證明。

  (三)許可受理或決定機構可根據工作需要采取麵談、電話詢問、實地調查等措施核查申請材料真實性。

  十二、辦結時限

  決定機構對受理的外國人來華工作許可(來華工作90日以上)申請進行審查,在20個工作日內做出相應決定並告知用人單位,特殊情況可延長10個工作日。遇特殊情況需延長期限的,應將延長期限的理由告知用人單位。申請人獲得《外國人工作許可通知》後至提交申領《外國人工作許可證》材料核驗期間不計入工作許可審批時限。決定機構對受理的外國人來華工作許可(來華工作90日以下,含90日)申請進行審查,自受理之日起5個工作日內做出相應決定。外國專家來華邀請函,簽發單位自受理之日起在5個工作日內作出決定是否簽發。

  十三、收費依據及標準

  不收取費用。

  十四、審批結果

  申請來華工作90日以上的,決定機構審批通過,應向申請人發放《外國人工作許可證》。申請來華工作90日以下的(含90日),決定機構審批通過,應向申請人發放《外國人工作許可通知》或外國專家來華邀請函。

  十五、結果送達

  決定機構作出許可決定後,應當通過“外國人來華工作服務管理係統”公告方式通知用人單位。批準的,申請人或用人單位在線打印《外國人工作許可通知》,領取準予許可書麵決定和《外國人工作許可證》或外國專家來華邀請函;未批準的,用人單位領取不予許可書麵決定。

  十六、行政相對人權利和義務

  (一)依據《行政許可法》,申請人或用人單位依法享有以下權利:

  1.了解申請的辦理進展;

  2.知曉申請未被受理或批準的原因;

  3.對行政機關實施行政許可享有陳述和申辯權;

  4.對審批結果申請行政複議或提起行政訴訟。

  (二)依據《行政許可法》等法律,申請人、用人單位以及出具證明材料的單位或者個人依法履行以下義務:

  1.保證提交的申請材料完備、真實、有效;

  2.配合許可決定機關麵談、電話詢問、實地調查等,以核實申請材料真實性;

  3.若取得許可,應在許可範圍內工作;

  4.依法取得的外國人來華工作許可,不得轉讓。

  十七、谘詢途徑

  (一)窗口谘詢

  部門名稱:廣東省科技廳

  地址:廣州市連新路171號科技信息大樓一樓窗口

  (二)電話谘詢:020-83163930

  (三)電子郵件谘詢:kjtzjfwc@163.com

  (四)信函谘詢

  部門名稱:廣東省科技廳專家服務處

  地址:廣州市連新路171號科技信息大樓

  郵編:510033

  (五)網上谘詢:外國人來華工作管理服務係統谘詢窗口

  十八、監督和投訴渠道
  (一)窗口投訴
  部門名稱:廣東省科技廳專家服務處
  地址:廣州市連新路171號科技信息大樓
  (二)電話監督、投訴
  單位名稱:廣東省紀委廣東省監委駐省科技廳紀檢監察組
  電話:020-83163692
  (三)電子郵件投訴:kjtzjfwc@163.com
  (四)信函投訴
  單位名稱:廣東省紀委廣東省監委駐省科技廳紀檢監察組
  地址:廣州市連新路171號科技信息大樓
  郵編:510033
  (五)網上投訴:外國人來華工作管理服務係統在線投訴
  十九、辦公地址和時間
  辦公地址:廣州市連新路171號科技信息大樓一樓窗口
  辦公時間:周一至周五:上午8:30至12:00;下午14:00至17:30,法定節假日休息不對外辦事,特殊情況調整的,以大廳公告為準。
  二十、辦理進程和結果公開查詢
  自網上提交申請之日起用人單位可以登錄係統,實時查詢辦理狀態和查詢審批結果。行政許可審批結果將自做出行政決定之日起7個工作日內在外國人來華工作許可管理服務係統公開,同時相關政務公開信息和相關市場主體違法違規信息將在“信用中國”網站公開。
  二十一、其他注意事項
  (一)關於首次在線辦理

  首次在外國人來華工作許可管理服務係統在線辦理外國人來華工作許可新辦、延期、變更、注銷的,還需提供原《外國專家證》或《外國人就業證》及注銷證明。
  (二)取消邀請函或邀請確認函
  持《外國人工作許可通知》後,直接至駐外使、領館申請Z字或F字或R字簽證,不再至被授權單位辦理邀請函或邀請確認函。
  (三)辦理簽證手續
  外國人來華工作許可不能作為簽證或代替簽證,外國人應當按照規定提交《外國人工作許可通知》等材料,到我駐外簽證機關申請辦理簽證。
  (四)辦理居留手續
  外國人應當提交《外國人工作許可證》等材料到居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構辦理相關手續。
  (五)信用管理製度
  對來華工作外國人、用人單位及委托專門辦事機構實行信用分類管理,建立異常管理名錄。
  (六)證件領取
  現行有效期內的《外國專家來華工作許可證》、《外國人就業許可證書》和《外國專家證》、《外國人就業證》繼續有效。2019年10月10日起,全國啟動實施外國人來華工作許可,發放《外國人工作許可通知》和《外國人工作許可證件》。2019年10月10日起,不再發放外國專家來華工作許可、外國人入境就業許可及相關證件。2019年10月10日起,持有效期在6個月以上的《外國專家證》和《外國人就業證》的,在線填寫申請表後,可自願換領《外國人工作許可證》,許可有效期不變。提供符合外國高端人才(A類)相應認定證明材料的,可確認為外國高端人才(A類)。
  (七)附件
  外國人來華工作許可辦理流程圖、外國人來華工作許可受理單、《外國人工作許可通知》、《外國人工作許可證》、《外國專家來華邀請函》相關表格樣式以及申請材料示範文本等,詳細見附件。
  附件:1.外國人來華工作許可辦理流程圖

     2.外國人來華工作許可受理單

     3.《中華人民共和國外國人工作許可通知》(來華工作90日以上)樣式

     4.《中華人民共和國外國人工作許可證》樣式

     5.《中華人民共和國外國人工作許可通知》(來華工作90日以下,含90日)樣式

     6.《中華人民共和國外國專家來華邀請函》樣式

     7.《準予(不予)行政許可決定書》樣式

     8.外國人來華工作許可注銷證明

     9.相關表格

     10.示範文本

     11.錯誤示例


 
 
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